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执法探讨:永康的执法到底对不对:环球关注

2023-04-17 17:57:32 来源:火事杂谈主人

大中午没睡觉写了这个,预约今天下班前发出来。

转发原创文章请注明:来源/火事杂谈,作者/禅茶诗书。

昨天写了个文章,说浙江永康这个县级市在短期之内抓了15个房东的事儿。


(资料图片仅供参考)

文章一出来,大家都围观,一天的阅读量已经突破了4000多,这说明什么?

这说明大家对消防执法都很关注,这说明涉及民生的执法既难搞又敏感,大家都很在乎。

从各方的反应来看,读者大体分成两派,一派是为永康抓人点赞的,惊呼“力度够大,公安够给力,不然拘不了”,另一派是稍有疑虑的,尤其是有人质疑执法不当,所以说“有人欢喜有人忧”。

永康的执法到底对不对呢?

禅哥希望大家不要过早下结论,原因在于信息掌握并不全面。

从金华消防已经爆料的信息看,我们只能看出来消防的描述和公安的说法稍有差异。

按照消防的说法,是3月28日消防联合派出所检查,而永康市公安局《行政处罚决定书》中的说法是当日先是消防大队对该场所进行检查并发现了问题,后来才是派出所民警对该出租屋进行了检查并责令整改。后者比前者多发现了个“公共走道未安装互联烟感”的隐患。

但在证据材料里,显示有消防大队出具的责令限期改正通知书。

这样一来,到底是联合检查一块出现还是先后出现、到底是谁以怎样的方式要求整改,给读者留下了遐想空间。

禅哥认为,从整个执法上看,这应该不算个什么大事。

再者说,张老师今天在他的“安全合规”公众号也发了篇文章,意思是公安按照《治安管理处罚法》来抓人是合法的。

那么大家在给金华永康点赞的同时到底有怎样的隐忧呢?

首先,大家都知道,种种原因造成的不争事实是,像金华永康这样的出租屋在全国比比皆是,即便在永康这个县级市估计也不止只有这15个人符合拘留的条件。如果都像永康这样抓人,估计很多人都会被抓进拘留所。

其次,如果把这种抓人看作是严格执法大加宣传,言外之意就是别人执法不严格、不到位,但事实上在此类违法情形较为普遍的情况下逐个抓人又不现实,所以难免会出现选择性执法、选择性抓人、抓着谁算谁。

第三,执法为了安全,安全为了发展,不让使用瓶装液化石油气做饭总得给个能做饭的办法,安装煤气管道可不是两三天就能干完的活;不让室外飞线给电瓶车充电就得有个能充电的办法;部分电气线路未套管,且不说并非全部的线路都要套管,即使需要套管也得有个施工整改的过程;安装互联烟感也得需要时间;然而3月28日检查要求必须在4月2日之前整改完毕,中间仅隔了5天时间,4月3日就去复查,普通的老百姓在这么短的时间内能整改完毕吗?

如果现实上根本无法整改完毕,那么要不就是确定整改时间不科学,要不就是即使是采取临时查封了也比抓人要好点。

再者说,即使把人给抓了,隐患还是得整改,我就不知道这次整改这些隐患是不是还给5天时间,如果5天改不完是不是还要抓人。

如此说来,执法从来就不是个简单事,尤其是给出拘留处罚的执法,尽管是拘留三天,这在执法部门就是走个流程、签个字、下个文书的事,但在被处罚者那里却是“奇耻大辱”和“灭顶之灾”。

名誉、声誉、形象,老百姓最在乎这个。在诚信无处不在的现代社会,如果父母被拘留过,弄不好子女将来都会受影响。即使不受影响,别人指指点点,说谁谁谁被抓了,家属还怎么能抬起头来?

倒不是说违法有理,而是说,普遍的问题就要拿出系统的策略而不是简单的抓人。就拿反腐来说,在高压反腐的同时我们也看到,不能腐、不敢腐、不想腐的笼子也在同步扎牢,而不是简单地抓人了事。

永康这波行动目前我们了解的信息尚少,希望永康在抓人的同时也要考虑综合整治,“杀鸡骇猴”不是不行,但要考虑整体和长远。或许永康已经做了,但遗憾的是我们并不知道。

需要说明的是,禅哥并不是和永康过不去、和金华过不去,金华消防那天那个信息我就给转发并点赞了,人家做得好凭什么不给人家点赞?!

希望金华和永康能够理解。这不是永康的事,这是我们这个可爱的祖国的事、是大家的事。每个管理者和执法者都应该首先把老百姓放在第一位。老百姓有困难,我们能不帮吗?

辩证地勘,严格执法本身就是对人民负责。然而还是得给执法者们提个醒儿,权为民所赋,利为民所谋,执法者要常怀敬畏之心,有些时候只需作个换位思考就知道该怎么做了。

你说呢?

我相信永康的智慧。希望永康会给大家说说他那里的“组合拳”。除了抓人之外,我们更想看到永康在破解出租屋消防安全管理难题中的破局之路!

向优秀的金华永康学习,向辛勤负责的执法者致敬!

十点消防、十分安全、时刻陪伴

禅哥简介:禅茶诗书,河北围场人,1998年毕业于河北建筑工程学院,中国科学院研究生院在职工程硕士学位,“湿毛巾简单论”批判者,“十秒定律”提出人,“四位一体”和“五元结构”消防工作理论体系构建者和倡导者,曾在武警学院教授《火灾调查》课程,现为全国火灾调查技术学术工作委员会委员、全国消防科普专家、应急管理部火灾调查专家、中国人民警察大学客座教授。个人公众号:火事杂谈、十点消防;抖音号:XFHDZSX。

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